台灣外賣產業崛起 “法规”要跟上

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台灣外賣财富正在台灣崛起，首要厂商如foodpanda與UberEats的处事范围麻利扩展，現在几乎已涵盖台灣西部所有城市。出格今年起，在媒體“外賣員月入10万（新台币）”等报道的推波助澜下，显現了“一周单量总数抵得上過去六年总和”的爆發性成长。

在街头到处可见foodpanda與UberEats的送貨員，骑着摩托車穿梭，可是台灣無死角馬桶刷,的“法规”却還没有筹辦好面對外賣财富的崛起。上個月有“立法院”党團召開记者會，指明目前的外賣财富是无法可管，在“劳動安全”、“路子安全”等方面有明显法律问题。

不管是foodpanda與UberEats，都是将外賣員視燈具,為宅配業務的個人承包商，互相之間其实不是雇佣關系，因此企業并没有承担外賣員的劳健保。此外，因為是承揽關系，如果外賣員在送貨過程發生交通事变，外賣員必须负起全部的抵偿责任。

但是現在不少外賣員将外賣看玉成职事变，一旦發生事变，企業却完全撇清责任，這样的企業态度合理吗？再者，万一發生交通事变，无劳保的外賣員无法進入职灾醫疗體系，可能成為社會负担。换句话说，現在崛起的外賣财富，企業获利的部分来源，是以走在法律邊缘的法子，将外賣員的职灾風险转嫁给社會，来低沉经营成本。

目前外賣财富是微利行業，在企業竞相提出优惠以吸引消费操纵的市場型态下，UberEats美國总公司至今仍然是赤字经营。如果台当局倔犟哀求外賣平台，如一般企業全额负担外賣員的劳健保，恐怕會扼杀外賣财富的發展。

我们認為从社會公益的角度出發，台当局有必要扶持外賣财富的發展。当然外賣财富被笑称是懒人经济，讓大众可以防止受風吹日晒雨淋與排队之苦，在家里吹冷气用手機订购，即可以吃到各种美食。可是對于独居老人、因為各种原因不便当出門（生病、赐顾光顾家中老人或小孩等成分）的人们，却是必需。面對高龄化社會的光临，外賣财富有其必要。

如何连结外賣财富的长期發展，同時又庇护到外賣員的事变权益，是尔后台当局在制订相關打点辦法時，所必须考虑到的重要前提。碰巧日本的外賣财富在這個月有一個重要的变化，UberEats外賣員創建了工會，并且企業也開始做出回应，日本经历值得我们参考。

日本UberEats三年前創建時，業者就以保险的法子，對于外賣過程的交通事变，對車與受酵素產品，害者，负担最高额1亿日圆的保险补偿。可是日本UberEats所供应的瘦小腹,保险，并不包含外賣員本身。换句话说，如果外賣員不谨严撞到車或人，企業會负责，但是外賣員自己的醫疗费用，企業是不负责的。日本UberEats這种不管外賣員醫疗负担的态度，讓外賣員们心生不满，外賣員们早就想请公司负起责任并提高企業营运的透明度，但是又害怕被公司暗记负评酵素產品，，影响此后接单機會，因此只好忍气蜂巢皮秒雷射,吞声。今年6月在人权律師和工會组织的协助下，外賣員们開始筹组工會，10月3日工會正式創建。

有趣的是，工會即将創建前夕，日本UberEats公布颁發開始供应外賣員的醫疗保险。日后如果發生事变，外賣員可以获得治疗费最高25万日圆、衰亡慰问金最高1000万日圆的保险补偿。不過，工會創建后当即對企業的醫疗保险表示不满，因為如果是重伤入院，25万的治疗费远远不够。治疗费的额度尔后可能成為企業與工會沟通的焦点。

相较日本UberEats，台灣的UberEats與foodpanda的社會责任感低到不可思议。大街上外賣的摩托車钻来钻去，如消脂茶,果外賣員自己没有额外買保险，一旦發生事变，就只有逼迫险的理赔。甚至，外賣員以自用車作為营業車用，恐怕有违反逼壯陽藥，迫险的规定，到時候可能在理赔申请上會显現问题。外賣員们事变時都背着印有UberEats或foodpanda保温箱，這两家企業都有必要义務，全面敦促外賣員的劳保健保可能會有困难，那起码先从日本式的保险责任開始吧。